丰收涌综合整治工程基本完工,实现了片区截污,原来的臭水沟成为城市的休闲场所之一,并将带动沿岸三旧改造。今年,禅城区将继续在优化城市环境上下功夫。
作为佛山“强中心”中的中心,禅城将如何实现与佛山市相匹配的中心城区的目标?昨日,禅城区委区政府工作会议总结了两年城市升级的经验。今年,区镇联动、开拓农村新空间等成熟模式将复制推广,在交通、城市管理、公共服务等方面也将有更大的动作。
佛山370平方公里中心城区中,154平方公里的禅城处于被包围的“中心”。去年主动推动与周边互通的禅城,今年将继续做通达的中心。
区长刘东豪说,如东部的绿景路、海五路西延,北部的汾江北路、王借岗大桥、广佛高速张槎出入口,西部的禅港西路、樵乐路,南部的汾江路南延线。今年围绕禅城的东西南北打通将有系列工程。打通干道的同时,优化毛细血管功能。此外,禅城将加快3条轨道交通的建设。通达工程光路网的新增投资就达30亿元。“四通才能发达,要通过与周边模糊行政疆域,转化为经济区域的格局,如城北几个交易中心、张槎的广东化工交易中心,最终使四方的资源来支持中心发展。”
“一环成就了大佛山的制造业,告别专业镇、县域经济进入城市经济,还要思想上的一环,不单是道路的连接,还有思想、体制、公共服务的连接。中心城区要主动去与周边相通。”市委常委、禅城区委书记区邦敏告诫禅城的干部,要以战略的高度提升对城市联通融合的认识。他留意到,佛山新城实施新的管理体制后在提速,南海的中部、西部也在发力。因此,禅西新城要再发力,按照城市中心的标准配套公共服务不能止步于去年的成绩。
结合通达,各镇街也在产业上重点布局,如南庄镇将围绕一环布局主题园区,加快华南交通电子产业园等园区与狮山一汽大众、顺德乐从的产业协作;张槎的禅西大道-东平河产业带将通过王借岗大桥与狮山相连;借力城北路网升级,祖庙城北片区将布局多个行业交易中心;围绕佛山大道,石湾正打造泛家居产业。
“镇街是主战场,农村是新空间”。2013年,禅城四镇街严格遵循这一发展战略,不同程度整理出一些新的空间来装载产业载体。张槎街道引入了弼唐义乌商品城、大沙村凯旋国际城市综合体等多个投资额10亿元以上的高端项目;南庄整合紫洞、罗南、湖涌等几个村组数千亩用地,打造华南交通电子园区、溶洲建材交易中心等;祖庙通过对城北敦厚、郊边等村的土地征收,成功打造了华南金谷项目。
今年将是禅城农村新空间开拓的攻坚年,各镇街都有一批新项目。如南庄镇的公有资产将参与原溶洲建兴陶瓷厂、南庄二桥以东旧厂房等旧改项目;石湾重点引导村组三旧改造从发展房地产、商业综合体向主题产业转变,张槎将把产业主战场逐步向村土地转移,欧洲工业园和华南电源产业园的扩园将与周边村合作;祖庙将围绕城北片区的汽配、食品、不锈钢项目,对扶西、郊边等村地块整合。
区邦敏表示,2014年的禅城,还将作为发展区继续进行三旧改造,各镇街要继续抓新农村的发展。“打开农村发展空间,这是禅城未来的发展目标。”区邦敏表示,在农村新空间的开拓上,要以规范为硬手段和前提。
打通路网,改善基础设施,禅城的城市硬环境在过去两年有了新的变化。但在软环境建设方面,禅城的城市管理水平与建设现代城市的目标还有很大距离。祖庙街道作为老城区,肩负的责任尤为重大。区邦敏表示,倘若祖庙的城市管理及格了,禅城就及格了80%。
对此,区委常委、祖庙街道党工委书记区柱明表示,2014年,祖庙将抓好辖区沿街道路景观提升工作,积极推动社区改造提升。同时将走精细化轨道,总结推广“大综治、大城管”管理模式,充分调动村(居)工作积极性,重点加强对内街巷、拆迁区域、市场的城市管理工作,使“创文”和城市管理走上精细化轨道。“2014年一定要正视这个事,作出一些改变。”区邦敏说,2014年禅城将高度聚集力量,理清区镇关系,下决心、下硬功夫改变城管考核靠后的局面。区长刘东豪表示,将发动村居、市民一起参与进来,真心实意去做好这个工作。
此外,教育、医疗、行政审批等公共服务的改革也将是今年重头戏。刘东豪表示,教育方面除了增加优质学位外,还可以建设一个园区或社区,集中一些教育培训机构,把教育作为一个产业区打造;行政审批方面,禅城区相关职能部门也要换位思考,提高便民服务意识。
在医疗改革方面,区邦敏则提议可以跟市里错位发展,做好社区医疗,招商引资新的产业,填补现有医疗的不足和短板。